Правительство Украины присвоило высший уровень опасности ситуации с эпидемией и объявило карантин в 9 областях. Также на три недели отменены все массовые мероприятия, включая предвыборные, на этот же срок объявлены каникулы в учебных заведениях всех уровней и всех форм собственности. Приостановлен призыв в армию.
Немедленно оказалось, что к эпидемии Украина не готова - в аптеках не оказалось не то что нужных лекарств, но даже марлевых масок и оксолиновой мази. В стране началась паника. И уже в понедельник, 2 ноября, премьер-министр Юлия Тимошенко подчеркнула, что это не эпидемия свиного гриппа, а эпидемия гриппа обычного, но с выявлением небольшого количества случаев гриппа A/H1N1. По словам премьера, если сравнивать динамику заболеваемости и смертности в нынешнем году и в предыдущие годы, то динамика заболеваемости примерно такая же, а динамика смертности "примерно на 20% меньше".
Грипп или чума?
Вплоть до 30 октября медики не знали, от чего умирают украинцы в западных областях страны. Отсутствие достоверной информации, странное течение болезни и высокая смертность вызвали самые разные слухи - в частности, о том, что в Украине свирепствует вовсе не грипп, а легочная чума, к тому же - атипичная. И что будто бы руководство страны в курсе, но обнародование этой информации запрещено.
О легочной чуме, в частности, заявила в эфире телеканала "Украина" в минувшую пятницу депутат Верховной Рады Инна Богословская, баллотирующаяся в президенты Украины. О возможной эпидемии легочной чумы сказал газете "Сегодня" глава правозащитной организации "Лига защиты гражданских прав" Вячеслав Костылев, сославшись на источники в Минздраве.
По его словам, "симптомы этой болезни практически не отличаются от симптоматики "свиного гриппа", и определить ее может только бактериологическая экспертиза".
Слухи о чуме опровергла премьер Тимошенко. "Я хочу, чтобы мы абсолютно точно довели до сведения всех людей, что это грипп, грипп специальной мутации под названием "калифорнийский", - заявила глава правительства на селекторном совещании в субботу, 31 октября. - Все. Нет никакой "легочной чумы", нет никаких других экзотических вещей".
Затем "чумную версию" опровергла секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) Раиса Богатырева. О том же сказал и главный санитарный врач страины Александр Биловол. "Ни о какой чуме не может быть и речи. Это грипп, который есть во всем мире", - заявил он в понедельник в комментарии украинскому агентству УНИАН.
Тем не менее, вопросы остаются. Погибших за неделю что-то уж слишком много, при этом патологоанатомы в западных регионах Украины говорят, что они раньше "ничего подобного не видели". Наконец, непонятно, почему от гриппа умирают преимущественно люди работоспособного возраста, ранее не жаловавшиеся на здоровье, и беременные женщины? Странная избирательность для "обычного гриппа".
"Организованно спасайтесь"
"Ситуация абсолютно контролируема правительством", - заявила Тимошенко в понедельник, призвав представителей СМИ помочь правительству "убрать панику". По словам премьера, для панических настроений основания отсутствуют, в стране обычный грипп, обычная эпидемия с обычным количеством заболевших, а летальных исходов так даже меньше, чем было в прошлые годы.
По состоянию на вечер понедельника, 2 ноября, на территории Украины зарегистрировано 255 тысяч заболевших ОРВИ и гриппом, 15 тысяч из них получают стационарное лечение. Зафиксировано 70 случаев гибели людей от гриппа и ОРВИ, официально подтверждены 22 случая заболевания гриппом А/H1N1.От гриппа A/H1N1, по данным Минздрава, умер один человек.
В то же время СНБОУ в своем решении от 30 октября отмечает, что "эпидемическая ситуация приобрела чрезвычайно угрожающий и непрогнозируемый характер и представляет угрозу национальной безопасности Украины". В решении СНБОУ также отмечена неготовность Минздрава и местных властей к эпидемии.
Совбез, в частности, поручил правительству решить вопрос о выделении средств на борьбу с эпидемией гриппа, обеспечить быстрое оформление на границе иностранных грузов с помощью, принять меры по усилению противоэпидемического режима, разработать и утвердить рекомендованный список лекарств для профилактики и лечения пандемического гриппа и ОРВИ, принять меры по обеспечению этими средствами больниц и аптек.
Президент Украины Виктор Ющенко 2 ноября своим указом ввел в действие это решение СНБОУ.
Грипп и выборы
Решительные действия правительства по пресечению массовых мероприятий заставили некоторых экспертов и политиков предположить, что эпидемия может стать поводом для переноса президентских выборов, которые на Украине назначены на 17 января 2010 года. К тому же лидер партии "Единый центр", экс-глава секретариата президента Виктор Балога на прошлой неделе посоветовал Совбезу в связи с "неконтролируемой эпидемией с многочисленными летальными последствиями, которая сеет панику среди людей", ввести режим чрезвычайного эпидемиологического положения в западных областях Украины.
Впрочем, слухи о возможном переносе выборов опровергла в субботу Юлия Тимошенко, получая в ЦИК удостоверение кандидата в президенты. По ее словам, "безусловно, никакой отмены президентских выборов не будет".
"Выборы состоятся своевременно, у меня нет сомнений, что они пройдет честно и справедливо, и страна изберет нового президента", - подчеркнула премьер.
Не верит в срыв выборов из-за эпидемии гриппа и спикер Верховной Рады (и тоже кандидат в президенты) Владимир Литвин. "Вполне понятно, что в практической плоскости этот вопрос не стоял и стоять не будет, тем более, что в этом не заинтересованы украинские рейтингоносцы", - заявил он на пресс-конференции в понедельник (его слова цитирует УНИАН).
Литвин при этом отметил, что политики будут намеренно "нагнетать страх" у населения, поскольку уверены в своем "запасе прочности".
Не только спикер говорит об искусственном нагнетании страхов. "Гриппозная" паника вызвана специально, страх перед эпидемией будет использован (да и используется) как элемент предвыборной борьбы, считает лидер Партии свободных демократов и кандидат в президенты Украины Михаил Бродский.
"Ажиотаж и паника вокруг эпидемии гриппа спровоцированы искусственно и являются частью предвыборных технологий. Паника специально инициирована политиками, чтоб взбудоражить народ и на фоне этого, манипулируя общественным мнением, поднять свой рейтинг. Путем системного психического давления с помощью информационных потоков власть насаждает некую идею-проблему. Героически ее решить перед выборами - правильный политический ход. В этом и совпадают интересы Юлии Тимошенко и Виктора Януковича. С народом у них не складывается, а на выборы идти надо", - цитирует слова Бродского украинское интернет-издание "Обозреватель".
"В стране сегодня паника и страх. Люди будут умирать от страха, а этот грех лежит на власти", - резюмирует политик.
Грипп и НАТО
Министр иностранных дел России Сергей Лавров 30 октября в телефонном разговоре с министром иностранных дел Украины Петром Порошенко предложил оказать Украине помощь. Министры достигли договоренности о координации этой работы на уровне министерств здравоохранения двух стран.
Готовность помочь Украине выразили ряд стран, в том числе Польша, Словакия, Венгрия, Румыния, Индия.
Президент Ющенко 1 ноября обратился к лидерам ряда стран и международных организаций с просьбой оказать Украине помощь в преодолении эпидемии гриппа. В воскресенье он направил письма лидерам России, Беларуси, Венгрии, Молдовы, Польши, Румынии, Словакии, США, а также президенту Европейской Комиссии и генеральному секретарю НАТО.
"Существующая угроза национальной безопасности Украины, которую мы не можем нейтрализовать только собственными усилиями, требует от меня обратиться к ближайшим друзьям и стратегическим партнерам за неотложной помощью", - цитирует слова Ющенко пресс-служба президента.
Как сообщила в понедельник пресс-служба украинского МИД, "миссия Украины при НАТО получила подтверждение от ЕАКЦРК (Евроатлантического координационного центра реагирования и катастроф) о том, что это письмо (от Ющенко) направлено всем государствам-членам НАТО и странам-партнерам альянса как приоритетное для получения Украиной срочной помощи".
За все ответят... аптекари
Практически по всей стране из аптек исчезли противовирусные препараты и профилактические средства, есть очевидная проблемы с необоснованным ростом цен на лекарства. Юлия Тимошенко обвиняет в этом владельцев аптек. По ее словам, передача украинских аптечных сетей в частные руки было ошибкой, которую следует исправить, создав сети государственных аптек.
"Большой ошибкой было то, что за предыдущие годы все аптеки сделали частными. Это значит, что государство за все предыдущие годы не создало специальной системы аптек, которые могут обеспечиваться государством и могут делать демонополизацию внутреннего рынка. Сейчас мы начали заниматься этим вопросом и, я думаю, мы сделаем все для того, чтобы в Украине... появилась необходимая сеть государственных аптек для того, чтобы мы имели возможность разрушать монополию на фармацевтических рынках", - сказала Тимошенко на пресс-конференции в понедельник.
По ее словам, правительство заранее подготовилось к эпидемии, в частности, было в больницах и в аптечных сетях было заготовлено 220 тысяч упаковок "Тамифлю", и такого количества было достаточно.
"Но что произошло? Произошел ажиотажный панический спрос... И это привело к тому, что за несколько дней были выкуплены все годовые запасы "Тамифлю" и антибиотиков. Это и есть проблематика сегодняшнего отсутствия медикаментов в частных аптеках", - пояснила премьер.
"С сегодняшнего дня мы самым тщательным образом, через налоговую администрацию, через государственную инспекцию по ценам, через Антимонопольный комитет, а также через инспекцию по контролю за лекарственными средствами будем проверять каждую аптеку", - сказала Тимошенко, добавив, что "каждый день будут специальные рейды силовых структур, которые будут проверять, какие стоят цены и есть ли тот пакет лекарств, которые обязаны частные владельцы завезти".
А где деньги?
Наконец, есть вопросы, на который придется же когда-то кому-то ответить: например, насколько эффективно расходовались 50 миллионов гривен, выделенные еще весной на подготовку к эпидемии? Юлия Тимошенко утверждает, что деньги были израсходованы как надо - чтобы не допустить «всплеска» эпидемии. Всплеск, однако, случился. А надежных тест-систем в стране не оказалось.
Как сообщили газете "Зеркало недели" собственные источники в Минздраве, тендер на закупку тест-систем для диагностики гриппа А/H1N1 выиграла фирма, которая... не производит тест-системы для практического здравоохранения.
Возможно, ответы будут найдены. Ющенко поручил генеральному прокурору Александру Медведько и председателю Службы безопасности Украины (СБУ) Валентину Наливайченко проверить эффективность расходования средств государственного бюджета на борьбу с эпидемией гриппа А/Н1N1, сообщили РИА Новости в пресс-службе президента.
Ющенко также попросил проверить законность апрельского распоряжения правительства, которым предусматривалась закупка медикаментов, тест-систем, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и лабораторного оборудования у одного участника.
В понедельник Генпрокуратура Украины возбудила по материалам проверки соблюдения бюджетного и финансового законодательства должностными лицами Минздрава уголовное дело по двум статьям УК (ч.2 ст. 325 и ч.2 ст. 367) - по факту нарушений должностными лицами министерства охраны здоровья правил борьбы с эпидемиями, а также в связи с служебной халатностью, повлекшими тяжкие последствия. Как сообщает в понедельник пресс-служба ведомства, уголовное дело направлено для расследования в Главное следственное управление ГПУ.
